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綠色發(fā)展大家談‖周廣彥:推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展的幾點思考

發(fā)布于2023-05-30

我國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，是習近平總書記在黨的二十大報告中，立足我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新發(fā)展階段，對謀劃經濟社會發(fā)展全面綠色轉型提出的新要求。二十大報告專門拿出一個段落闡述推進碳達峰碳中和，強調“實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革”，要“立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動”。對“推動能源清潔低碳高效利用，推進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉型”“深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設新型能源體系”“健全碳排放權市場交易制度”等方面，都作了具體部署。我們黨員干部作為貫徹黨的方針政策的中堅力量，國企管理人員作為黨在經濟領域的執(zhí)政骨干，必須加強對“雙碳”基礎知識、實現(xiàn)路徑和工作要求的學習領悟，做到真學、真懂、真會、真用，切實增強推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展的真本領，做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定擁護者、忠實踐行者。

一、提升站位格局，明確目標責任。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，從思想、法律、體制、組織、作風上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，比如，將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”寫進黨的十九大報告，“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章；生態(tài)文明寫入憲法，創(chuàng)造性提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領發(fā)展進步的新理念新戰(zhàn)略，形成了習近平生態(tài)文明思想。10年來，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，我國在續(xù)寫世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡的同時，交上了一份令人民滿意、世界矚目的“綠色答卷”。與新時代共成長的水發(fā)集團，高速發(fā)展期也正是黨的十八大以來的這10年。正是對習近平生態(tài)文明思想完整把握、準確理解、全面落實，對“國之大者”了然于胸，水發(fā)走出了聚焦“生態(tài)、環(huán)保、民生”產業(yè)的路子，投資所向之處，一項項“問題清單”變?yōu)椤俺煽儐巍保粋€個“堵點痛點”變成“工作亮點”。比如，日喀則50MW“光伏+儲能”綜合能源示范項目，是山東省援藏工作20多年來單體投資額最大的產業(yè)項目，得到省委、省政府和省國資委領導的高度評價；比如，珠海興業(yè)研發(fā)樓節(jié)能率高達88%，是全國首個、目前唯一一個獲評零能耗運行標識證書的建筑，興業(yè)新能源產業(yè)園是國內零碳工業(yè)園區(qū)的標桿，整個水發(fā)興業(yè)能源集團2019年就已達到“碳中和”狀態(tài)，2022年列全球新能源企業(yè)500強第209位、中國能源企業(yè)(集團)500強第309位；比如，作為“外電入魯”重要組成部分的吉林通榆500MW風電場項目，在同批次核準的風電項目中最先完成招標、最先開工建設，近期又刷新并網以來單日發(fā)電量超過千萬KWh的記錄，讓水發(fā)能源在山東省新能源投資企業(yè)的龍頭地位得以充分展現(xiàn)。再比如，我們在推進工業(yè)、建筑、交通等領域清潔低碳轉型方面邁出堅實步伐，與包交投合作的包頭市風光制氫綠色化工一體化項目、抽水蓄能電站等，新增加儲備新能源項目指標3個GW。可以說，綠色正是水發(fā)能源的底色。但要清醒地認識到，企業(yè)作為實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵主體，在新的競爭格局下，我們還面臨著新的轉型壓力和發(fā)展機遇，必須進一步加深理解黨中央把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設整體布局的重大意義和深刻內涵，進一步增強協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長的責任感、使命感和緊迫感。數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國一次能源消費中化石能源占比約83.4％，其中煤炭占比仍高達56％，這是最大的實際。如果不立足我國“富煤貧油少氣”的基本國情，傳統(tǒng)能源退出不是建立在新能源安全可靠的替代基礎上，就會對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成沖擊。必須堅持先立后破，一手抓好化石能源的清潔高效利用，一手促進新能源和清潔能源發(fā)展。同時，我國多年形成的產業(yè)結構具有高耗能、高碳排放特征，高耗能工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高。從根本上解決這個問題，需要大幅度提高經濟綠色化、低碳化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價。因此，水發(fā)能源作為山東新能源投資龍頭企業(yè)，必須將加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間格局作為目標任務，在“雙碳”實踐中“走在前、開新局”。應積極響應黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略，大力推進在山東東營、甘肅白銀等地規(guī)劃布局“農+風光電”和新能源組件生產、石油交易中心等項目，將水發(fā)能源打造成為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的主體平臺。

二、強化工作認知，找準實現(xiàn)路徑。習近平總書記指出，綠色循環(huán)低碳發(fā)展是當今時代科技革命和產業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領域。從世界范圍看，綠色低碳轉型是經濟結構升級的新方向，孕育經濟增長新空間，我國在這方面的潛力也相當大。從我國近年的發(fā)展態(tài)勢看，一方面，綠色轉型正在推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化，形成許多新的增長點。比如，我國風電、光伏等綠色產業(yè)蓬勃發(fā)展，風電和光伏發(fā)電制造業(yè)產能、新增和累計裝機規(guī)模近10年持續(xù)高速增長。另一方面，我國巨大的傳統(tǒng)產業(yè)綠色升級改造需求和綠色消費需求，正在催生世界上規(guī)模最大的綠色市場。比如“十三五”時期我國共建設2000多家綠色工廠和170余家綠色工業(yè)園區(qū)，綠色消費規(guī)模逐步擴大，2021年新能源汽車銷量世界第一。總的看，綠色產業(yè)正在孕育新技術、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新供給、形成新需求等方面發(fā)揮巨大作用，為高質量發(fā)展提供強大動能。我們強化“雙碳”工作認知，就是要以習近平生態(tài)文明思想為指導，不斷深化對綠色低碳發(fā)展與中國式現(xiàn)代化建設關系的認識，系統(tǒng)學習相關基礎知識，系統(tǒng)掌握其實現(xiàn)路徑，從而進一步明晰水發(fā)能源的全面綠色轉型戰(zhàn)略。實踐中，要準確把握市場趨勢，發(fā)揮好科技創(chuàng)新這個“第一動力”和“關鍵變量”的作用，在習總書記強調的其中四個方面重點發(fā)力：一是推動能源革命。加大力度規(guī)劃建設以大型風光電基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，推進先進儲能技術規(guī)模化應用，等等；二是把促進新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置。積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源，加快發(fā)展有規(guī)模有效益的風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能等新能源；三是推進產業(yè)優(yōu)化升級。大力推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳產業(yè)深度融合，加快工業(yè)領域低碳工藝革新和數(shù)字化轉型，加大垃圾資源化利用力度，大力發(fā)展循環(huán)經濟。四是加快綠色低碳科技革命。狠抓綠色低碳技術攻關，建立完善綠色低碳技術評估、交易體系，加快成果轉化和人才培養(yǎng)。同時，在《“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》這三份貫穿我國碳達峰、碳中和目標的頂層設計文件中，都對國有企業(yè)加大綠色低碳投資，積極開展低碳零碳負碳技術研發(fā)應用，發(fā)揮示范引領作用的相關工作提出明確要求。中央有關部門和各地政府也紛紛出臺相關支持措施，擘畫了行動路線圖。今后的工作中，我們要精準把握推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展的各項要求，聚焦綠色循環(huán)低碳重點工作，加快先進適用技術研發(fā)和推廣應用，致力于做強、做優(yōu)、做大清潔供能、涉碳治理服務等業(yè)務，把水發(fā)能源加快培育成為具有市場主導權的行業(yè)一流企業(yè)、新能源“鏈主”企業(yè)。

三、堅持系統(tǒng)觀念，科學統(tǒng)籌謀劃。實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，涵蓋能源、經濟、社會、氣候、環(huán)境等眾多領域，涉及政府、企業(yè)、公眾等多個層面，是一項長期的、高度綜合的系統(tǒng)工程，需要從國家到區(qū)域、地方，再到行業(yè)、企業(yè)乃至個人參與其中，協(xié)同發(fā)力。正如習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。”這是對統(tǒng)籌做好碳達峰碳中和工作提出的明確要求，也是實現(xiàn)“雙碳”目標的戰(zhàn)略路徑和重點任務。他強調，要注重處理好4對關系，一是處理好發(fā)展和減排的關系，在經濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現(xiàn)更大發(fā)展；二是處理好整體和局部的關系，既要增強全國一盤棋意識，又要充分考慮區(qū)域資源分布和產業(yè)分工的客觀現(xiàn)實；三是處理好長遠目標和短期目標的關系，既要立足當下，一步一個腳印解決具體問題，又要放眼長遠，把握好節(jié)奏和力度，實事求是、循序漸進、持續(xù)發(fā)力；四是處理好政府和市場的關系，推動有為政府和有效市場更好結合，等等。這4對關系的論述，句句都是真經，為我們開展工作提供了根本遵循和行動指南。回顧水發(fā)能源的業(yè)績和成就，也正是得益于堅持了系統(tǒng)觀念，加強了前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進，在尊重市場經濟規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律的前提下，積極踐行“雙碳”國家使命和山東能源“四增兩減、一提升、兩保障、兩強化”工程，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為。下一步，一是積極構建清潔能源與水發(fā)主業(yè)的協(xié)同融合生態(tài)。利用現(xiàn)有水庫、污水處理廠、農業(yè)綜合體等設施建設分布式光伏、分散式風電項目，打造“水利開發(fā)+清潔供能”“現(xiàn)代農業(yè)+清潔供能”協(xié)同融合生態(tài)，助力水發(fā)產業(yè)“由塊到鏈”轉型發(fā)展。同時，加大抽水蓄能項目的開發(fā)，目前，泰安良莊60萬kW項目已取得省能源局項目納規(guī)意見，新簽約湖南江永、河北井陘、江西瑞昌3個抽水蓄能電站、規(guī)模320萬kW。二是積極打造能源節(jié)約、環(huán)境保護及生態(tài)價值實現(xiàn)一體化的綠色生態(tài)商業(yè)模式。優(yōu)化水務、農業(yè)無害化、資源化處理模式，推動山水林田湖草一體化生態(tài)保護修復技術方案的迭代創(chuàng)新，攥指成拳，對外形成“組合拳”核心競爭優(yōu)勢。三是積極開展“雙碳”方面的標準制定。試水涉碳政策咨詢、重點行業(yè)和區(qū)域達峰路徑研究制定、碳交易市場構建等，投身“雙碳”相關領域產業(yè)標準制定，引領新能源組件回收利用產業(yè)化規(guī)模化。四是積極打造能源環(huán)境綜合解決方案。以生態(tài)系統(tǒng)觀構建包括區(qū)域綜合能源服務、全流域綜合治理、工業(yè)園區(qū)降碳管家、城鄉(xiāng)固廢綜合治理、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理等在內的“水發(fā)方案”，串聯(lián)從生態(tài)環(huán)境打造到鄉(xiāng)村振興、城市更新、新能源新材料產業(yè)開發(fā)的產業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈，助力地方政府實現(xiàn)縣域綠色轉型。目前，我們與30多個縣市區(qū)達成整縣制新能源開發(fā)協(xié)議，發(fā)展前景十分廣闊。

綠色低碳發(fā)展，是大勢所趨，也是一場具有變革意義的同臺競技。藍圖已經繪就，目標正在前方，關鍵是拿出抓鐵有痕的勁頭，結合“雙碳”背景下政府與企業(yè)綠色轉型的現(xiàn)實需求，布局新技術、拓展新業(yè)態(tài)、蓄力新能量，為打好碳達峰、碳中和這場硬仗貢獻出水發(fā)能源的智慧和擔當。

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